乔·拜登(Joe Biden)总统星期二(8月16日)将民主党人里程碑式的气候变化与医疗议案签署成为法律,在他的已被缩水的国内施政议程方面兑现了他所说的“最后一件”立法成果。在距离中期选举还有不到三个月之际,拜登希望这将提振民主党在选民心目中的地位。
法案包括联邦政府为抗击气候变化而进行的历来最大规模的实质性投资,十年内将达到大约3750亿美元。法案将对处方药实行价格封顶,让以老年人为主的联邦医疗保险(Medicare)的受益人每年自付药费不超过2000美元。法案还将帮助据估计1300万美国人支付医疗保险,方式是延展新冠疫情期间提供的补贴。
法案的资金来源是对大型公司征收新税并加大国税局(IRS)对富有个人和实体的查税力度,额外的资金将用于减少联邦预算赤字。
拜登在白宫举行签署仪式,庆祝胜利。他称这部法律证明了民主制度是行之有效的,不管程序多么冗长或混乱,最终仍然能够为美国的选民拿出成果。他说:“美国人民赢了,特殊利益输了。”如果这句口号经受住了政治实战检验,拜登有可能今年秋天还会重复使用。
众议院上星期五按照党派划线,以220票对207票通过了这项法案。在那之前几天,参议院通过了这部法案,副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)动用了打破平衡的关键一票,让法案在两党阵营各占50席的参议院闯关成功。
拜登在白宫的国宴厅举行的一场小型仪式上将这部议案签署成法。在签署法案之前,他刚刚结束了在南卡罗莱纳州海滩的六天度假,签字之后他又要离开华盛顿前往他位于特拉华州威尔明顿的家。他计划9月6日在议员们返回华盛顿时为这部法案举行一场更大的“庆祝”活动。
共和党人说,该法案新的公司税将提高价格,并使美国目前经历的1981年以来最严重的通货膨胀更加恶化。民主党人给这部法案起名为《降低通货膨胀法案》(Inflation Reduction Act),但是无党派的分析人士表示,法案对物价的影响几乎难以察觉。
这部法案跟拜登和民主党人去年初推出的雄心勃勃的环境与社会项目相比算是瘦身版本。拜登最初提出的历时10年耗资3.5万亿美元的提案还包括免费学前幼儿教育、带薪家庭假和病假、扩展联邦医疗保险福利并放松移民限制。来自西弗吉尼亚州的中间派民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)说,这项提案开销太大,他无法支持,拜登最初的愿景因此破灭。
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