中国部分城市将允许设立外商独资财务公司

文章来源:Reuters, 04/25/2021   Taotribes

路透北京4月23日 - 服务贸易日益成为国际经贸的重要组成部分,中国服务业外资增速也持续“领跑”为近年来吸收外资的重要担当。中国正谋求以点带面在金融、科技服务等多个行业再开放,包括支持设立外商独资财务公司、进一步允许外资旅行社经营出境游、支持符合条件的金融机构获得结售汇业务及衍生品交易业务资格等。


中国服务业扩大开放综合试点扩围至天津、上海、海南、重庆四省市,商务部周五就此召开专题新闻发布会,并推出四个试点方案,明确203项试点任务。在产业开放方面,按设置充分竞争、有限竞争、自然垄断领域竞争性业务、特定领域服务业四个类别,将科技、金融、教育等12类重点服务行业分别纳入。

“目前中国服务业存在与制造业融合发展不够、现代服务业发展不足等问题,需要进一步扩大服务业开放。”商务部外资司司长宗长青称,新增服务业扩大开放综合试点是塑造国际竞争和合作新优势的需要。

而另一方面,中国消费形态也正在由实物消费为主加快向服务消费为主转变。

据其介绍,将在京津冀共建产业园区和科技成果转化联盟、实行环渤海深水港口锚地共享共用;在上海的虹桥商务区提供跨境发债、跨境并购服务,在浦东软件园布局3D打印、大数据产业和数字贸易;在重庆口岸建设西部陆海新通道集装箱共享调拨体系、探索建立中欧班列定价协商相关机制。

上海市商务委员会主任顾军在同场发布会上称,将在科技服务领域,探索和完善知识产权质押融资等知识产权融资机制,开展科创企业专利保险试点。在金融服务领域,支持符合条件的外资机构在上海设立或参股证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司、养老金管理公司,推进天然气期货市场建设等。

商务部此前公布,1-3月全国实际使用外资(FDI)为3,024.7亿元人民币,同比增长39.9%;折合448.6亿美元,同比增长43.8%。从行业看,服务业实际使用外资金额2,377.9亿元人民币,同比增长51.5%;高技术产业增长32.1%。

宗长青举例称,五年来已在北京开展三轮服务业扩大开放综合试点,累计吸收外资5,686亿元人民币,占北京市吸引外资总量96.9%,占全国吸收外资14.8%。“十三五”时期中国服务业吸引外资年均增长4.4%,助力中国2020年成为全球最大外资流入国。

值得注意的是,四个试点省市各有比较优势:上海主要是建设国际经济、贸易中心;天津则是京津冀地区代表性的产业中心;海南正探索建设自由贸易港;重庆为中西部国际性综合中心城市的重要代表。

根据方案,天津围绕数字、金融、物流、贸易、信息服务、医疗健康、教育等重点领域,服务京津冀协同发展重大国家战略,发挥区位、先进制造和研发转化能力等优势,将率先推动航运物流服务、科学技术服务、互联网和信息服务、金融服务、新业态服务等重点领域扩大开放。

上海明确围绕电信、互联网、医疗、交通运输、文化、教育等重点领域,服务长江三角洲区域一体化发展、长江经济带发展等国家重大战略,探索完善“产业+园区”开放模式,完善区域内部功能布局。

重庆将在科技服务、租赁和商业服务、教育、金融、卫生和社会工作、电力电信等重点领域,建设国际性综合交通枢纽、国际消费中心城市、西部金融中心、中西部国际交往中心等方面开展探索。

海南则强调旅游、交通运输、金融、商务服务、技术服务、医疗健康、教育、文化娱乐等重点领域,充分发挥海南生态、资源优势及面向太平洋和印度洋、背靠超大规模国内市场和腹地经济的区位优势,抢抓全球新一轮科技革命和产业变革重要机遇,坚持生态优先、绿色发展,培育具有海南特色的合作竞争新优势。

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