2月20日，美国联邦最高法院周五以6比3作出重大裁决，认定美国总统特朗普（Donald Trump）援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对全球多国实施的大规模关税措施违法，重挫他第二任期核心经济政策。
本案争点在于，特朗普是否可依1977年通过的IEEPA，在宣布“国家紧急状态”后，单方面对几乎所有主要贸易伙伴加征所谓“对等关税”。最高法院多数意见认为，宪法已“非常明确地”将课税权（包括关税）赋予国会”，而非行政部门。
首席大法官罗伯茨（John Roberts）在多数意见书中写道：“制宪者并未将任何课税权力赋予行政部门。 ”他强调，当总统主张拥有“无限金额、无限期间与无限范围”的单边关税权力时，必须指出国会“明确授权”，而IEEPA“并不足以构成这样的授权”。
这项裁决被视为特朗普重返白宫后，遭遇的最重大司法挫败。过去一年，在移民、解雇独立机构首长与削减联邦预算等议题上，最高法院多次在紧急程序中倾向支持行政部门；但此次关税案经完整书面攻防与加速口头辩论后，法院首度在实体判决中明确否决特朗普的主张。
特朗普自2025年4月宣布所谓“解放日”关税，对多数与美国往来国家至少课征10%关税，并对中国商品一度加征高达145%的税率，对加拿大与墨西哥也课以25%至35%不等的税率，理由包括贸易逆差与毒品走私、“国家紧急状态”。白宫辩称，IEEPA授权总统在紧急情况下“规范进口行为”，自然涵盖关税权力。
根据美国海关与边境保护局资料，联邦政府截至去年12月已依该紧急权力征收超过1,330亿美元关税，涉及逾30万家进口商。最高法院此次并未说明，这笔庞大税收是否、以及如何退还。
喜欢这篇文章吗？转发就是对我们最大的鼓励。加上您的名片分享吧，点击这里 联系商业合作。
